新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,行政機關在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息,除依法不予公開外,均應主動公開或者依公民、法人和其他組織申請公開。為更好地提供政府信息公開服務,我們編制了《政府信息公開指南》,為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供指引。
一、主動公開政府信息的主要內容
縣政府辦公室負責向社會主動公開縣政府以及縣政府辦公室的政府信息,并采用主題、體裁2種目錄分類方式。公開的主要內容有:
1.縣政府規范性文件、縣政府和縣政府辦公室文件
2.縣政府領導分工、工作規則
3.機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名
4.縣政府重點工作、重要會議、重要活動、人事任免
5.阜寧縣國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策
6.阜寧縣國民經濟和社會發展統計信息
7.縣政府辦公室預算、決算信息
8.根據阜寧具體情況,公開涉及市政建設、公共服務、公益事業、土地征收、房屋征收、治安管理、社會救助等方面政府信息
9.依照《中華人民共和國政府信息公開條例》和其他法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的其他政府信息
上述應主動公開的政府信息,將通過“阜寧縣人民政府”門戶網站(www.021xuanrui.com)“政務公開”欄目向社會公開。公民、法人和其他組織可以通過該欄目查閱《政府信息公開目錄》,也可以通過縣檔案館的政府信息查閱場所獲取相關信息(阜寧縣沿崗路86號 開放時間:周一至周五8:30—11:30、14:30—18:00,法定節假日除外,聯系電話:0515—87212763)。另外,還將通過新聞發布會、政務新媒體等載體和途徑予以公開。
屬于主動公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
二、依申請公開的有關事項
(一)提出申請
申請政府信息公開,首先要確定制作或保存該信息的行政機關,由于各行政機關依據其行政管理職能制作或保存相關政府信息,比如公安部門制作或保存治安管理類信息,自然資源部門制作或保存土地征收類信息,生態環境部門制作或保存環境影響評價類信息等等,因此,公民、法人或者其他組織可根據所需政府信息類型,向相應行政機關提出政府信息公開申請。行政機關具體職責可在相應政府網站查詢,或向“12345”咨詢。
公民、法人或者其他組織向本機關申請獲取政府信息的,應當向負責政府信息公開工作機構即縣政府信息中心提出,并采用包括信件、數據電文在內的書面形式;采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由縣政府信息中心代為填寫公開申請。申請人可申請領取或自行復制《政府信息公開申請表》,也可在本指南下方下載《政府信息公開申請表》電子版本。(附件下載《政府信息公開申請表》)。
政府信息公開申請應當包括下列內容:(一)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式;(二)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述;(三)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
政府信息公開申請內容不明確的,縣政府信息中心將給予指導和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,縣政府信息中心不再處理該政府信息公開申請。
(二)申請渠道
申請人可以通過以下方式提出政府信息公開申請:
1.當面申請:申請人可以到縣政府信息中心當面提交政府信息公開申請。
2.郵政寄送:申請人通過郵政寄送方式提出申請的,請在信封注明“政府信息公開申請”的字樣,郵寄至縣政府信息中心。
3.政府網站申請:申請人進入“阜寧縣人民政府”門戶網站-“政務公開專欄”-“依申請公開”頁面,在線選擇“提交部門”后填寫《信息公開申請表》并提交申請。申請人成功提交申請后,請妥善保存電子回執,以便查詢申請辦理情況??h政府信息中心將根據申請人選擇的行政機關(即“提交部門”),將《政府信息公開申請表》轉送相關行政機關,由該行政機關以自身名義作出答復。
(三)信息公開申請辦理說明
本機關收到政府信息公開申請后,予以登記,除可以當場答復的外,自收到申請之日起20個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長答復的期限最長不超過20個工作日。行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在上述規定的期限內。
對政府信息公開申請,本機關根據下列情況分別作出答復:
1.所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
2.所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
3.依法決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
4.經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
5.所申請公開信息不屬于本機關負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;
6.本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;
7.所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。
8.本機關向申請人提供的信息,應當是已制作或者獲取的政府信息。除依法能夠作區分處理的外,需要本機關對現有政府信息進行加工、分析的,本機關可以不予提供。
9.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請處理并可以告知通過相應渠道提出。
10.申請人提出的申請內容為要求本機關提供報刊、書籍等公開出版物的,本機關可以告知獲取的途徑。
11.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,不予公開。
12.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,本機關不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
13.本機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息,可以不予公開。
14.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息,可以不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的,從其規定。
15.依照相關法律、法規、規章和上級規范性文件規定作出的其他答復。
(四)收費標準
按照國務院辦公廳印發的《政府信息公開處理費管理辦法》(國辦函【2020】109號)進行收費。
三、政府信息公開工作機構
縣政府信息中心是縣政府、縣政府辦公室政府信息公開工作機構,負責主動公開政府信息和受理政府信息申請工作,辦公地址:阜寧縣香港路592號審計樓402室,聯系電話:0515-87238801,郵政編碼:224400,工作時間:工作日8:30-12:00,14:30-18:00。
四、監督和救濟
公民、法人或者其他組織認為本機關未按照要求主動公開政府信息或者對政府信息公開申請不依法答復處理侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織認為其他機關未按照要求主動公開政府信息或者對政府信息公開申請不依法答復處理的,可以向本機關舉報,將舉報內容及相關證據材料通過郵寄方式提交向本機關,并在信封注明“政府信息公開舉報”字樣。
附件:1、《政府信息公開申請表》.doc